Alors que le pouvoir d’achat est au cœur des préoccupations des Français, que les tensions sociales sont fortes dans le pays, voilà que la proposition de repousser l’âge légal de départ en retraite refait surface. Pour l’UNSA c’est non !

Sur ce sujet, comme sur beaucoup d’autres, attention aux solutions trop simples, et souvent donc simplistes. Décaler l’ouverture des droits à la retraite n’engendrerait que de faibles gains budgétaires, puisque cette mesure provoquerait de facto, des dépenses supplémentaires de chômage, d’invalidité, et ne règle pas le problème qu’un senior sur deux, n’est pas en emploi au moment de liquider sa pension.

Pour l’UNSA, vouloir à tout prix repousser l’âge de départ en retraite est une mesure injuste qui aggraverait les inégalités, sans pour autant améliorer le système de retraite en France. Pire encore, cela n’aurait pas d’effets sur les comptes publics, mais en aurait des concrets sur la vie de nos concitoyens.

De quoi s’agit-il désormais ?

D’une nouvelle concertation qui débutera en septembre après la réunion du Conseil national de la refondation avec pour date d’entrée en vigueur des 1ères mesures, l’été 2023.

Le 6.07.2022, la Première ministre précisait que cette réforme devrait être différenciée, prendre en compte la pénibilité et favoriser l’emploi des seniors.

Le président de la République désire supprimer les régimes spéciaux pour les nouveaux entrants à la RATP et au sein des industries électriques et gazières (IEG). Enfin, il souhaite instaurer un minimum de pension de retraite de 1 100 euros pour une carrière complète.

Il est également envisagé un recul de l’âge légal de départ à la retraite à 65 ans. Pour ce faire, le gouvernement relèverait progressivement de quatre mois supplémentaires, la durée de cotisation. Il réfléchit aussi à accélérer la réforme Touraine de 2014, qui prévoit un allongement de la durée de cotisation. Tous les trois ans, un trimestre supplémentaire serait nécessaire pour obtenir une retraite à taux plein.

Pour justifier ce projet, l’exécutif s’appuie sur les projections du Conseil d’Orientation des Retraites (COR) qui dans son dernier rapport, a estimé un déficit du système actuel à 9 milliards d’euros et 11 milliards d’euros d’ici à 2027. Cependant, initialement prévu pour le mois de juin, le rapport annuel du COR sera finalement publié à la rentrée.

Que s’est-il passé avec la réforme des retraites du 1^er septennat ?

En 2017, le candidat Emmanuel Macron évoquait la création « d’un système universel des retraites où un euro cotisé donne les mêmes droits, quel que soit le moment où il a été versé et quel que soit le statut de celui qui a cotisé. »

Calendrier :

De mai à décembre 2018 : concertation avec les partenaires sociaux et concertation citoyenne

Printemps-été 2019 : présentation officielle des grandes orientations de la réforme et début d’une deuxième session de négociation avec les partenaires sociaux

18 juillet 2019 : remise officielle du rapport du haut-commissaire aux retraites, Jean-Paul Delevoye, au Premier ministre

Du 16 septembre 2019 jusqu’à début décembre 2019 : nouveau cycle de discussions avec les partenaires sociaux pour aborder les questions des mécanismes de solidarité, l’âge et la durée de cotisation, les modalités d’équilibrage du système des retraites en 2025 et les règles de pilotage à long terme et, enfin, les modalités de transition des 42 régimes existants vers le futur système des retraites.

Parallèlement, un dispositif de consultation et de participation citoyenne, via une plateforme dédiée, ainsi que des réunions publiques autour d’élus locaux ou d’associations dans les territoires sont mises en place.

5 décembre 2019 : début du conflit social

24 janvier 2020 : présentation du texte en conseil des ministres

A compter du 17 février 2020 : examen du texte en procédure accélérée pendant 15 jours à l’Assemblée nationale

Début mars 2020 : adoption des projets de loi ordinaire et organique de réforme des retraites.

Suspension de la réforme compte tenu de la crise sanitaire liée à la Covid.